潍坊市局：“一窗受理” 智慧许可

“老秦，你店里的生意越来越红火了，有什么妙招啊？”

“多亏烟草公司帮忙！我去政务服务大厅办业务的时候，工作人员得知我没有开店经验，就与我结成帮扶对子，从选址到经营，经常给我打电话沟通，周末也会来店里看一看、聊一聊……”不久前的一天，山东潍坊市奎文区北海鸿赫百货超市老板秦英一边理货一边跟邻居聊天。

秦英所说的“帮扶对子”，是潍坊市烟草专卖局依托智慧许可系统开展“一站式”服务的其中一环。

过去，一些店主看到周边店铺办理了烟草专卖零售许可证，往往会跟风申办。其间，由于申请人对许可受理过程存在不解和疑问，投诉和差评也会出现。从受理、核查到作出决定、反复解释，再到上门处理投诉，基层专卖人员疲于应对，工作量成倍增加，影响了工作效率。

有了智慧许可系统后，申请人输入相关信息，系统会自动生成办证分析报告，申请人可以第一时间知晓相关情况。许可受理“有信息、有数据”，群众满意度也大幅提升了。

今年以来，潍坊市局以推进“高效办成一件事”为抓手，在奎文区政务服务大厅创新性开设“一站式服务”窗口，实行首问负责制，采用工作人员与办事群众结对帮扶的方式，切实将服务送到群众的心坎上。

与此同时，该市局进一步简化办事流程，在便捷申请、指导前置、跨域办理、分类监管上下功夫，切实做到了办事“零跑腿”、服务“零距离”。

在便捷申请上下功夫。研发手机端“潍民坊心”小程序，增设许可证办理申请渠道，实现智能问答、经营指导、业务申请、网格预警等全流程“掌上办理”。针对辖区困难群体、优抚对象开启便民服务“绿色通道”，努力提供流程最简、时间最短、服务最优的许可服务。

在指导前置上下功夫。根据人口数量、店铺位置、居民消费能力、零售户数量、店铺经营成本等维度，将全市辖区划分为4081个最小市场，全方位生成办证分析指南，指导申请人理性办证。

在跨域办理上下功夫。创新实施全市行政许可集中办理模式，在奎文区政务服务中心设立集中办证窗口，实行“一窗受理、属地核查、网上审批、邮寄送达”行政许可集中办理模式，实现许可业务“一门通办”。申请人可通过手机随时查看网上申请办理进度，服务窗口可免费邮寄许可证或相关资料，为群众尤其是交通不便地区的群众提供了很大便利。

在分类监管上下功夫。将信用监管与“双随机、一公开”监管、重点监管相结合，从监管方式、监管频次、监管要求3个维度开展差异化监管，切实做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。

政务服务没有最好，只有更好；执法为民没有完成时，只有进行时。下一步，潍坊市局将持续优化政务服务、提升行政审批效能，用一件件为民服务的小事、一次次为民解忧的暖心之举，为市场经营主体和办事群众提供高效、暖心、放心的服务，为打造一流营商环境贡献力量。