江西芦溪县局（分公司）：探索廉情监督新模式

为深入推进纪律作风建设，从源头上预防和遏制基层“微腐败”，今年以来，江西省芦溪县烟草专卖局（分公司）坚持问题导向，探索廉情监督新模式，贯通推进综合监督向基层和社会延伸，着力构建内部监督有序、外部监督有效的监督格局，让权力更好地在阳光下运行。

选优聘强队伍，集聚监督合力

在完善内部监督、推进综合监督向基层延伸的基础上，芦溪县局（分公司）以乡镇为网格单元，按每个网格设立1个廉情监督点、聘请1名廉情监督员的形式，开展社会化廉情监督管理探索。

为解决好“谁来监督”的问题，推动廉情监督工作深入有效开展，芦溪县局（分公司）系统谋划，严把选人关，选优聘强队伍。他们制定廉情监督员选聘工作相关方案，明确选聘的条件、对象、范围、标准，严格选聘程序；采取自荐和推荐相结合的方式，选出7名诚信零售客户、1名县人大代表、1名县政协委员，聘其为首批廉情监督员，并颁发聘书；强化素能建设，举办廉情监督培训班，讲解监督流程，传授监督方法，提高监督技能。芦溪县局（分公司）健全双向协调沟通机制，制作廉情监督二维码，实现信息线索“码上”直通，缩减了流转环节，提高了保密性。

“廉情监督员作为党风廉政监督、政策法规宣传、客户沟通交流的重要力量，不但让监督的‘眼睛’多了起来，也让广大客户的诉求有了反映的渠道，让监督多了一份底气。”芦溪县局（分公司）纪检员钟铭钰说。

健全完善机制，明确监督重点

为保障廉情监督高效运行，芦溪县局（分公司）进一步健全完善机制，强化对廉情监督员的管理和再监督。

明晰职能权限。协助综合监督部门通过市场走访、明察暗访开展廉情监督和客户评价调查，掌握一线工作人员作风纪律情况，收集线索信息，跟踪了解处理结果，履行监督职能，发挥监督作用。

明确监督重点。制定烟草人员小微权力和“微风险源”清单，围绕是否存在吃拿卡要、是否向零售客户借钱借物、是否违反“六条禁令”等重点内容进行监督，将“探头”直指一线人员，提高廉情监督的针对性。

严明监督纪律。加强对廉情监督员的再监督，执行监督纪律，遵守保密规定，对线索提供人严格保密；强调相关人员不得借廉情监督之机谋取私利或损害零售客户利益，切实做到依法依规监督。

用情用力履职，提高监督质效

芦溪县局（分公司）充分发挥廉情监督员“一头连着烟草、一头连着群众”的作用，面向群众布好“摄像头”、拉好“服务网”、架起“连心桥”，不断提高廉情监督的质效。

聚焦日常监督，当好“信息采集员”。采取随机走访、与消费者面对面交流等方式，明察暗访听取客户、群众的意见建议，了解基层人员纪律作风情况，为加强企业党风廉政建设提供群众声音。

聚焦社情民意，当好“政策宣讲员”。廉情监督员力所能及地为零售客户、消费者答疑解惑，宣讲相关政策，引导零售客户诚实守信，共同为消费者提供良好服务。

“作为一名廉情监督员，感觉身上又多了一份责任。看到同行有疑问、有困难，及时帮一下、拉一把，这也是作为一名党员应该做的。”零售客户、南坑镇廉情监督员钟徐萍说。她利用空余时间指导帮助困难客户提升终端形象，得到了同行的一致称赞。